国金证券：专项治理未来会快速提升我国种植牙渗透率 持续看好行业长期发展潜能

国金证券发布研究报告称，食道医疗服务餐饮业正常医疗节奏下半年受疫情反复等因素阻碍，餐饮业估值位处上曾相对上排，将会伴随关的政府落地逐步触底回升。目前我国耕作牙渗透率仍位处极低水平，专项要务开展后将会快速改善，同时还将全面开放性拉动牙周科、牙体牙髓科等耕作关的职能部门业务硕大，满足病变大量的隐藏食道医疗效益，停滞看好餐饮业长年转型潜能。破例：通策医疗(600763.SH)、正海生物(300653.SZ)、开端天使(06699)、塞拉集团(06639)等。

事件真相：9月8日，转型中国家医保局发布《关于开展食道耕作医疗服务收不收和耗材生产成本专项要务的知会》，按照九部委联合印发《2022年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》的要求，开展食道耕作医疗服务收不收和耗材生产成本专项要务工作。

国金证券主要观点如下：

强化食道耕作等医疗服务生产成本调节，容忍新科技劳务经济效益。

《知会》指出，各地医疗保障部门要以单颗其所耕作牙的医疗服务生产成本为着重，按照“诊查健康检查+耕作体植入+牙冠臵入”的医疗服务生产成本(包含耕作全过程的诊查不收、生化检验和影像健康检查不收、耕作体植入不收、牙冠臵入不收、追踪设计机器学习不收，不包括拔牙、牙周洁治、根管病人、植骨、骨质移植)实施主体调节，三级公立公立医院导入至主体不超过4500元每颗的该线，三级表列公立公立医院参照当地医疗服务分级定价政府相应乘以。

政府中针对三种特殊状况给与生产成本调低福利待遇，包括1)经济发达、自力成本高、食道耕作新科技领先的地区可以调低20%;2)转型中国家食道医学中心/食道耕作专业列入转型中国家诊疗着重专科的公立医院可以调低10%;3)食道耕作成功率高，公开服务质量信息、承诺接受全权负责和健康检查的公立医院可以调低10%。且三种状况可以进行渐变，即最高可调低至4500*(1+20%+10%+10%)=6300元。除此之外，新科技难度大、可能开放性以往高的这两项与其所耕作牙手术生产成本可以拉大适当差距，上曾生产成本偏低、以新科技劳务为主的这两项也可以适当提高生产成本。针对相异情况具体问题具体分析，引以为傲了政府草拟的科学开放性，耕作关的服务生产成本调节方向基本确定，更好彰显对医疗队医疗新科技经济效益的容忍。

法规食道耕作医疗服务和耗材收不收作法，“技耗分离出来”成为指导方向。

《知会》指出，全局推进食道耕作医疗服务“技耗分离出来”，主要采取“服务这两项+专用耗材”连在一起计价的收不收作法，通过挤压耗材不合理普通股收不收空间，可以在更好容忍医疗新科技劳务基础之上实现让有利于民，为病变理应减轻耕作牙不收用负担。耕作牙牙冠实行挂网交付，公立公立医院根据诊疗效益实质上选择，并按实际交付生产成本“零差率”零售商，正向牙冠保持合理生产成本，全面开放性促进耕作牙可及开放性的改善。

组织开展耕作牙耗材集中交付，实施食道耕作收不收综合要务。

《知会》指出，牵头耕作牙耗材省际交付联盟，由贵州省医疗保障局牵头牵头耕作牙耗材省际交付联盟，各省份均应出席。集中交付以成套的耕作体控制系统为单元，包含耕作体、修整基台，以及覆盖螺丝、愈合基台、转移杆、替代体等金属制，广泛发动各级各类公立医院出席。其所各统筹地区出席本次集采的公立医院数(含民营)占开展耕作牙服务公立医院的%应达40%以上，或本周边地区报送效益工业产值占上铜奖实际使用工业产值的%达50%以上。各省还将建立生产成本异常警示制度，以省为一个单位开展食道耕作生产成本调查健康检查，将会积极展现出公立机构带头作用，肃清虚假减免、低价诱客等市场乱象，让病变享受到“实惠医疗”、“阳光医疗”。

可能开放性提示：疫情反复阻碍医疗节奏的可能开放性;政府周边环境变化可能开放性;医疗服务冲突事件真相的可能开放性。

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